广州1200多废品回收站无证经营

正当广州市全面开展爱国卫生突击活动时，笔者于昨日（5月20日）发现有不少卫生死角是源于废品回收站。

垃圾无限期存放

在白云区石井镇石潭路，有一堵约两米高的围墙上写着“潭村恒记废品回收站”，从进出口进去，看到一片没有建筑物的空地上，沿着四周是用木条作支撑搭着“床铺”，空间只有一米多高，有大通铺，也有单间；这些“床铺”围着的中间是小山包似的生活弃置物。由于里面没人，我们不知这是一个什么地方。

据旁边的一家废品回收站的人员说，住在里面的人是捡破烂的，门口围墙上打着的是“回收站”。广州市早已实行生活垃圾日产日清了，但废品回收站的垃圾可以无限期地“存放”。

据了解，广州市正在进行的爱卫突击活动中，清理的卫生死角，有相当部分就是这些拾荒者日积月累堆成的“垃圾山”、“垃圾河”，造成二次污染，成为传染病的传染源，严重地影响市民的生活。在滨江东江怡路就有一废品回收站，垃圾堆积成片，一住在附近13层楼的居民说，这里成了蚊虫孳生地，他们在夏天也不敢开窗。

满街都是无证经营者

据了解，目前广州市的废品收购站分布不合理，有的中心城区几乎没有，而有的成行成市，大部分是在城乡结合部，如海珠、白云、天河等区就比较多。

昨日上午10时许，笔者来到海珠区，看到鹭江西街的东西两侧有二三十家是废品回收店。这些回收店大多以回收碎布为主，店里一大袋一大袋垒得满满的，就是没有任何证照。笔者走进东侧的一家回收店，有两个小伙子在地上把碎布与纸张等垃圾分开。他们说收500克碎布是几分钱，再卖出去多少钱就不知道，那是老板的事。至于经营许可证、营业执照等就一概拿不出来。约过了10分钟的时间，突然听到“唰”的一声响，顺声看去是对面的一家回收店拉下了卷闸门，紧接着，有多家也忙着收拾东西，不到15分钟，全街的废品回收店全部关门了，整条街上只剩下卖煤气、卖建材的等几家商店。关门不做生意，为的是全部都是无证经营，怕受到查处。

据有关部门调查，广州市目前有1200多家废品回收站，其中有半数以上是没有证照经营的。大多数无证经营者不但是卫生死角的制造者，而且还严重地扰乱市场秩序。

多头管理变成没人管

广州市的废品回收管理，市环卫资源回收部门、市资源再生利用中心、各废品回收公司以及公安部门等，对废品回收业务都有一定的权限。但是，这样的多头管理，常常是出现没人管的现象。

为改变现状，有专家建议把废品收购统归由市容环卫部门实行行业管理，使废品收购与垃圾分类管理相结合，以达到集中管理、有序发展。废品收购属生活废弃物的范畴，应由市容环卫部门管理，环卫部门可以把回收行业和垃圾处理统一起来，有利于垃圾的减量、资源再生利用，也有利于规范废品回收市场秩序，最终有利于城市市容环境卫生。

此外，也可以形成管理网络，市环卫局在宏观上对全市资源回收工作进行统筹规划、管理以及起草与实施有关的法规；各区市容环卫局对所在区的废品回收公司及其资源回收业务实行监督管理和行业指导；各街道对其辖内的废品收购站与环卫站实行统一管理，从而形成横到边、纵到底的全方位管理网络，达到从源头上堵塞废品回收乱设点、乱摆卖、乱堆放等问题。

又讯  昨天，广州市环保局下发紧急通知，要求在非典时期加强废旧物资回收行业环保管理，要求对无证经营废旧物资的地下点一律取缔；检查中若发现有接触收集医疗废物的废品回收人员，必须对其进行体温等检测。

通知要求，各区、县级市环保局立即联合公安、卫生、工商、城管执法部门，对辖区内的废旧物资回收经营单位开展专项联合执法检查行动，发现不符合抗非典要求及环保法规的，必须依法给予处罚；所有经营单位一律不得回收一次性医疗废物，一经查获立即查封、取缔，并将该类废物经严格消毒后送交有医疗废物处置资质的单位焚烧处置。